Domnevno podkupljivega uradnika rešil Jankovićev direktor

Kot so nam zaupali nekateri njegovi sodelavci, uradnik upravne enote Ljubljana Aleš Lotrič velja za izredno delavnega človeka, ki je strankam vedno poizkušal proaktivno pomagati. Ko je recimo v vlogi za pridobitev gradbenega dovoljenja manjkal kakšen dokument, je, namesto da bi postopek peljal naprej in šele nato opozoril investitorja o neizpolnjevanju zahtev, tega kar poklical po telefonu in mu povedal, kaj mora storiti. Verjetno ni Slovenca in Slovenke, ki si ne bi pri urejanju zadev na katerikoli upravni enoti (ali pa drugi državni agenciji ali ustanovi) na drugi strani okenca želel tako prijaznega javnega uslužbenca.

Ker »dober« glas seže v deveto vas, naj bi investitorji (tukaj mislimo tako na fizične kot pravne osebe) v preteklih letih večkrat povprašali, ali lahko prav Lotrič vodi njihov postopek. Lotrič, sicer univerzitetno izobražen, ima izpit iz splošnega upravnega postopka že vse od leta 1997. Torej skoraj 30 let že vodi postopke za pridobitev gradbenih dovoljenj, uporabnih dovoljenj. 

Zakaj se sploh pogovarjamo o uradniku Lotriču?

Lotriča je v ospredje javnosti zaradi sumov korupcije postavila oddaja na RTV Slovenija Tarča. Pri Lotriču, ki naj bi v zameno za podkupnino prirejal postopke pridobivanja gradbenih dovoljenj v Ljubljani, so policisti med dvema hišnima preiskavama našli tudi za skoraj 100 tisoč evrov gotovine, približno 60 tisoč evrov naj bi si v več letih nakazal na osebni bančni račun, prejel pa naj bi tudi 25 tisoč evrov v kriptovalutah. To je le hiter povzetek vseh odkritij Tarče o spornem uradniku.

Vendar, novinarji Tarče so razkrili ugotovitve organov pregona o dogodkih, ki so se odvili že pred leti. Kaj pa danes dela Lotrič?

Še letos vodil postopke za pridobitev gradbenih dovoljenj

Začnimo pri zaposlitvi podjetnega uradnika. Iz upravne enote Ljubljana (v nadaljevanju UELJ) so sporočili, da je Lotrič še vedno njihov uslužbenec.

»Vendar nima pooblastil za vodenje posameznih dejanj v upravnih postopkih pred izdajo odločbe iz pristojnosti Sektorja za okolje in prostor,« so še zapisali na UELJ. Po trditvah službe za odnose z javnostjo UELJ pa v zvezi s premestitvijo »dotičnega javnega uslužbenca potekajo (tudi) postopki v skladu z delovnopravno zakonodajo,« so še zapisali za Info360.si.

A kot izhaja iz seznama pravnih aktov – ki smo ga pridobili prav od upravne enote Ljubljana, je uradnik še v letu 2025 obravnaval 52 primerov. Od tega sedem postopkov pridobitve gradbenega dovoljenja.

Vir: Upravna enota Ljubljana

Načelnik Babič ni odredil nadzora nad delom Lotriča

Na UELJ poudarjajo, da uradno niso bili obveščeni o preiskovalnih ukrepih policije, ki so bili uvedeni zoper Lotriča. V prostorih UELJ je sicer bila leta 2022 opravljena hišna preiskava, v kateri je bila s strani policije zasežena med drugim dokumentacija, vezana na projekt Bellevue Living. Spomnimo, sledila je tudi hišna preiskava na domu Lotriča, kjer so policisti našli ogromne količine gotovine.

»Za sodno preiskavo v letu 2025 pa smo izvedeli iz medijev,« so pojasnili pri UELJ.

Zakaj niso proti Lotriču ukrepali že leta 2022, saj so očitno vedeli, da se »nekaj« dogaja?

»S strani takratnega načelnika ni bilo odrejenega naloga za preverjanje postopkov in dovoljenj – domnevamo, da izhajajoč iz dejstva, da je bila dokumentacija zasežena s strani policije,« so odgovorili iz UELJ.

Ob tem velja opozoriti, da je Lotrič – ob vsem, kar se je dogajalo – leta 2022 vodil 113 postopkov, leta 2023 pa 132. Podrobnosti si lahko preberete v spodnji tabeli. Aleš Lotrič je sicer od 1. januarja 2020 do decembra 2025 vodil 681 postopkov.

Vir: Upravna enota Ljubljana

Ne samo policija, tudi inšpekcija opozorila na nepravilnosti, zgodilo se ni nič

V javnosti zaradi poročanja Tarče najbolj odmeva primer pridobivanja gradbenega dovoljenja za kompleks Bellevue Living. Da so bile v procesu izdaje gradbenega dovoljenja nepravilnosti, pa je ugotovila tudi inšpekcija ministrstva za javno upravo.

O tem je že poročala Tarča, ki je tudi izpostavila komentar upravne inšpektorice, ki je opravila pregled primera. Inšpektorica naj bi med drugim kriminalistom dejala, da je v tem primeru "šlo za neverjetno veliko številko postopkovnih napak, z ravnanjem takih razsežnosti se še ni srečala".

In kakšne nepravilnosti je ugotovila inšpektorica?

Lotrič je v primeru Bellevue Livinga po mnenju inšpektorice »opustil dolžno ravnanje in s tem huje kršil pravila upravnega postopka, posledično pa je lahko investitorju omogočil, da se ob z izrednimi pravnimi sredstvi obnovljenem postopku izdaje gradbenega dovoljenja sklicuje na določbe 3. odstavka 47. člena Gradbenega zakona, s čimer je bistveno posegel v že priznane pravice in pravne koristi strank«.

Prav tako je »z opustitvijo dolžnega odstopa pritožbe drugostopenjskemu organu uradnik stranskim udeležencem onemogočal učinkovito uveljavitev njihovih pravic, investitorju pa neupravičeno nadaljevanje gradnje«.

To je le hiter povzetek več strani dolgega inšpekcijskega poročila, ki je datirano na 22. junij 2021. Torej pred več kot štirimi leti. Poudarimo še enkrat, uradnik še vedno opravlja enako delo. 

Upravna enota inšpektorici: »Lotrič je bil preobremenjen«

Upravna enota se je na obtožbe inšpekcije odzvala z argumenti preobremenjenosti Lotriča.

»Uradna oseba je glede na število zadev, ki jih rešuje preobremenjena in zato tudi prihaja do prekoračenja rokov. Za preobremenjenost ni odgovorna sama uradna oseba, niti ne nadrejeni, ki pač mora vse prejete zadeve prerazporejati in dodeljevati uradnikom, katerih število pa je omejeno. Vsi uradniki na celotnem sektorju so preobremenjeni,« so med drugim v pojasnilih inšpektorici na ugotovljene nepravilnosti odgovorili pri UELJ.

Na enoti so sicer priznali, da je »komunikacija sicer potekala tudi delno neformalno, ravno zaradi preobremenjenosti uradne osebe, saj bi se jo z vsako zabeležko še dodatno obremenjevalo in zaradi česar je iz spisa razvidno prekoračenje in nespoštovanje instrukcijskih rokov.«

Potrebno pa je tudi poudariti, da niso vsi argumenti UELJ "iz trte izviti." O preobremenjenosti, slabih plačah in posledično veliki fluktuaciji zaposlenih mediji poročajo že leta. Velik pritisk na delo upravnih enot po vsej Sloveniji je povzročila tudi pandemija covida-19. Vse skupaj je končalo v splošni stavki vseh upravnih enot v začetku letu 2024. 

In epilog? Babič je zdaj direktor podjetja pod okriljem Jankovića, Lotrič dela dalje  

Še enkrat spomnimo, inšpekcijsko poročilo je datirano na 22. junij 2021. Glede na ugotovitve inšpektorice bi morda lahko pričakovali, da se bo kaj spremenilo v delovanju upravne enote, ki jo je takrat vodil Bojan Babič.

Vendar je Babič – tako danes UELJ – »v zvezi s predlogom inšpektorice za uvedbo disciplinskega postopka (proti Lotriču) sprejel odločitev, da slednji ne bo uveden«. Ali so morda Babiča, ki je danes direktor podjetja ljubljanske občine Javna parkirišča in tržnice – motivirale druge stvari, ki jih je razkrila tarča, lahko le ugibamo.

Vendar, to je bilo pred leti. Babiča že vse od 31. avgusta 2022 – njegovo zamenjavo je izpeljala nekdanja ministrica za javno upravo Sanja Ajanović Hovnik – na UELJ ni več. Časnik Delo je takrat poročal, da so v največji upravni enoti v državi že od izbruha epidemije tarče številnih (ne)upravičenih kritik. Po neuradnih informacijah Dela pa naj bi ministrica že dlje časa želela zamenjati Babiča, menda zato, ker ni poskrbel za postavitev nadstrešnic za čakajoče stranke pred stavbo na Tobačni ulici.

Babiča je za nekaj mesecev zamenjala Nataša Trček, vendar le kot vršilka dolžnosti. UELJ pa je 23. januarja 2023 s polnimi pooblastili prevzela takratna vodja sektorja za okolje in prostor Andreja Erjavec. Tudi ta se je sicer znašla v preiskavah organov pregona zaradi sumov korupcije pri pridobivanju gradbenih dovoljenj, je poročala Tarča.

UELJ: gre za ravnanje posameznika in ne sistemski problem

»Javni uslužbenci Upravne enote Ljubljana delujejo zakonito, strokovno in skladu z integriteto. Upravna enota predvideva, da gre za posamezne primere, hkrati pa upoštevajoč dejstvo, da je v tem trenutku podan izključno predlog za sodno preiskavo, obstaja do pravnomočne sodbe domneva nedolžnosti,« so na vprašanje, ali so razkritja v Tarči le ravnanje posameznika, ali pa gre za sistemski problem.

Na UELJ so tudi poudarili, so zavezani k spoštovanju načrta integritete, katerega poročilo, letno pošiljajo na KPK. »Prav tako redno pošiljamo obvestila vodstvenemu kadru in vsem zaposlenim v zvezi z doslednim spoštovanjem načrta integritete, poročanjem KPK ter zagotavljamo redna izobraževanja za vse zaposlene (vključno s predavanji, ki jih izvaja neposredno KPK). Postopek odločanja poteka skladno z določili zakona o splošnem upravnem postopku, kar pomeni, da vse odločbe vodi uradna oseba, ki ima pooblastila za vodenje posameznih dejanj v upravnih postopkih, podpiše pa jih druga uradna oseba, ki ima pooblastilo za odločanje v upravnih postopkih,« so še zapisali na UELJ.

Po Tarči minister pozval načelnico kranjske upravne enote k odstopu; ta pa je poziv zavrnila

Uredništvo

19. december 2025

Za odziv na pred štirimi leti ugotovljene kršitve inšpekcije smo prosili tako uradnika Lotriča kot tudi direktorja ljubljanskih parkirišč Babiča. Njun odziv smo poizkušali pridobiti tudi od njunih delodajalcev, vendar neuspešno. Babič je sicer po poročanju Dnevnika predlani - ko je policija izvajala hišne preiskave, ki so vodile do sodne preiskave, o katerih je poročala Tarča - vse obtožbe zanikal. »V času, ko sem bil načelnik upravne enote, nisem počel nič nezakonitega niti nepravilnega," je za Dnevnik januarja 2024 dejal Babič.