Minister Osterc s Prevolnik Rupel na dan, ko primopredaja še ni bila končana. Foto: Borut Živulovič/BOBO
Minister za zdravje je tretji, ki je po prevzemu resorja odkril globoko finančno luknjo
Minister dr. Tadej Ostrc je predstavil celovito oceno vsebinskega ter finančnega stanja, ki ga je prevzel ob začetku mandata. To ni rožnato: ministrica za zdravje Prevolnik Rupel je pustila 200-milijonsko luknjo. Ministrstvo za zdravje je torej že tretje po vrsti, ki je po odhodu Golobove vlade predstavilo finančne težave.
Minister za zdravje Tadej Ostrc primopredaje s prejšnjo ministrico Valentino Prevolnik Rupel ni želel zaključiti, dokler ni imel popolne slike o finančnem stanju na ministrstvu za zdravje. V prvem pregledu stanja so namreč ugotovili, da številni podatki niso bili zbrani in ni bilo mogoče oceniti dejanskega finančnega položaja ministrstva in zdravstvenega sistema.
Ob pregledu stanja je bilo ugotovljenih več odprtih postopkov pred Evropsko komisijo in Sodiščem Evropske unije, med drugim postopek glede ureditve lekarniške dejavnosti. Ministrstvo je Evropski komisiji že posredovalo odgovor in se zavezalo k pripravi potrebnih zakonodajnih sprememb, s čimer želi preprečiti nadaljevanje postopka in morebitne finančne posledice za Republiko Slovenijo.
Pri izvajanju Načrta za okrevanje in odpornost (roki za črpanje sredstev se iztečejo avgusta letos) je analiza pokazala, da zaradi zamud in neusklajenosti postopkov pri projektu nove Infekcijske klinike ne bo mogoče v celoti počrpati načrtovanih evropskih sredstev. Namesto predvidenih približno 55 milijonov evrov bo po trenutnih ocenah mogoče počrpati le okoli 35 milijonov evrov.
Ministrstvo je ugotovilo tudi pomembne zaostanke pri izvajanju zakonodaje: zaradi nesprejetih aktov določenega dela zakonodaje v praksi sploh ni mogoče izvajati.
Več kot leto dni se zaradi zakonodajnih sprememb niso izvajali niti izredni strokovni nadzori. Prej jih je opravljala Zdravniška zbornica, ki pa so ji bila na podlagi Zakona o zagotavljanju kakovosti v zdravstvu odvzeta javna pooblastila. Zato je ministrstvo že začelo vzpostavljati pogoje za njihovo ponovno izvajanje. Ministrstvo je imenovalo direktorico Agencije za kakovost s polnim mandatom, čeprav bi lahko njeno imenovanje že pred časom opravila Golobova vlada. Zakaj tega ni uredila nekdanja ministrica za zdravje, Ostrcu ni znano.
Največji izziv: finančno stanje
Ostrc je na današnji tiskovni konferenci razkril visok primanjkljaj: del primanjkljaja izhaja iz nezadostno zagotovljenih sredstev za obveznosti do Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, dodatni del pa iz razlike med prevzetimi obveznostmi in razpoložljivimi sredstvi po posameznih proračunskih postavkah.
Ob tem je treba vedeti še, da so se stroške transplantacij izvzeli iz poračuna ZZZS in preložili na proračun RS.
Minister za zdravje je predstavil tudi poslovanje javnih bolnišnic, ki so v prvih petih mesecih letošnjega leta skupaj ustvarile skoraj 22 milijonov evrov izgube, kar kaže tudi tabela spodaj (vir: Ministrstvo za zdravje).
Ob nespremenjenih trendih in brez dodatnih ukrepov bi lahko skupni primanjkljaj do konca leta dosegel med 80 in 100 milijonov evrov. Ministrstvo bo zato od vodstev javnih zdravstvenih zavodov zahtevalo pripravo sanacijskih načrtov za stabilizacijo poslovanja, hkrati pa bo pregledalo tudi merila za izplačevanje delovne uspešnosti vodstvom zdravstvenih zavodov.
Pregled financiranja je pokazal tudi izrazito rast sredstev za nevladne organizacije in društva, ki so se v zadnjih letih povečala s približno štirih na več kot 12 milijonov evrov letno. Ministrstvo bo preverilo učinkovitost, namenskost in preglednost porabe.
Obenem potekajo usklajevanja z ZZZS, NIJZ in javnimi zdravstvenimi zavodi o finančni stabilizaciji sistema, pripravljajo pa se tudi organizacijske, kadrovske in zakonodajne spremembe.
