Luka Steiner (levo) se poteguje že za sedmo funkcijo. V pisni izjavi je potrdil, da ima dovolj časa, da bi sprejel ta izjemno odgovoren položaj. Nadzoroval bi državna podjetja, med katerimi je v posredni lasti tudi podjetje, ki ga vodi. Foto: BOBO
Profesor Bratina opozarja na dvom v neodvisnost kandidata in potencialni konflikt interesov.
Mandatno volilna komisija državnega zbora bo danes potrjevala zadnja kadrovska imenovanja v tem mandatu. Med njimi sta kandidata za nadzorni svet Slovenskega državnega holdinga, Gregor Rovanšek in Luka Steiner. Za slednjega bi to bila že sedma funkcija. Ena od teh je predsednik uprave Športne loterije, kjer ima SDH prek državnih podjetij pomemben vpliv. Kandidat za nadzorni svet SDH bi se tako zlahka znašel v konfliktu interesov, opozarja profesor Bratina.
Predsednik uprave Športne Loterije, predsednik Smučarske zveze Slovenije, član Državnega sveta, prvi človek Atletskega kluba Velenje, predsednik komisije za profesionalni nogomet pri Nogometni zvezi Slovenije, predsednik komisije za pravne zadeve pri Olimpijskem komiteju Slovenije …
To so vse funkcije, ki jih opravlja Luka Steiner. Sedenje na mnogih stolčkih samo po sebi ni problematično, vprašljivo pa je, ali lahko vse te številne funkcije en človek res opravlja kakovostno.
Pretekli teden smo poročali, da se Luka Steiner poteguje še za eno funkcijo, postati namreč želi nadzornik Slovenskega državnega holdinga. Ambicijam Steinerja je ugodila vlada Roberta Goloba, ki je njegovo ime poslala v državni zbor za dokončno potrditev nadzorniške funkcije v krovnem upravljavcu.
Bratina: Gre za dvom v njegovo neodvisnost in potencialni konflikt interesov
Pod okrilje krovnega upravljavca SDH spadata tako Pošta Slovenije kot Loterija Slovenije, ki skupaj obvladujeta 40 odstotkov lastništvaŠportne Loterije, kjer je - kot rečeno - Steiner predsednik uprave.
Profesor prava in vodilni strokovnjak na področju korporativnega prava Borut Bratina pove, da četudi formalno kandidat izpolnjuje vse pogoje za nadzornika v SDH iz zakona o Slovenskem državnem holdingu, lahko njegova funkcija direktorja v družbi, kjer imajo državna podjetja pomemben lastniški delež in posledično vpliv, povzroči dvom v njegovo neodvisnost. Kadrovska komisija mora opozoriti tudi na takšen potencialni konflikt interesov.
Povedano drugače: Steiner bi kot nadzornik SDH vplival na delo uprave SDH, ta pa na nadzornike in posledično na upravo Pošte Slovenije in Loterije Slovenije, ki sta solastnici Športne loterije in nadzornici predsednika uprave Steinerja. Steiner bi v tem primeru lahko nadziral svoje nadzornike oziroma samega sebe.
Na ministrstvu za finance potencialnega konflikta interesov ne vidijo
»Vse svoje, tudi prostovoljne funkcije sem razkril. Upravljanje potencialnih nasprotij interesov izvajam preko prostovoljnih razkritij, sledenju načela spoštuj ali pojasni in izločitvi iz procesov odločanj, kjer bi se morebitno nasprotje lahko pojavilo. Naloge v okviru tega bom še naprej opravljal odgovorno in profesionalno,« je na vprašanja Info360 o morebitnem konfliktu interesa odgovoril Luka Steiner.
Njegovo imenovanje prihaja v občutljivem času tik pred volitvami, neuradno smo izvedeli, da ga k prijavi za nadzornika ni nagovarjal nihče, pač pa se je za to odločil sam. Prav tako mu nihče ni dejal, da bo moral v nadzornem svetu zaščititi predsednika uprave SDH Žigo Debeljaka.
Tudi na ministrstvu za finance pod vodstvom Klemna Boštjančiča, ki je predlagal Steinerja za nadzornika SDH, v imenovanju ne vidijo nobenih težav. Da Steiner danes opravlja šest funkcij in bi nadzorništvo bila že sedma odgovarjajo:
»Zakon o Slovenskem državnem holdingu v enajsti alineji prvega odstavka 39. člena določa, da je za člana nadzornega sveta SDH lahko izvoljen, kdor med drugim izpolnjuje tudi pogoj, da je časovno razpoložljiv in bo časovno razpoložljiv med opravljanjem funkcije. Luka Steiner je v prijavi v okviru odprtega javnega poziva za pridobivanje kandidatov za člane nadzornega sveta SDH podal izrecno in podpisano izjavo, da je časovno razpoložljiv in bo časovno razpoložljiv med opravljanjem funkcije,« so na vprašanja o morebitnem konfliktu interesov odgovorili na ministrstvu.
Pravno mnenje za Steinerja pripravila družba Čeferin, kjer je direktor Steinerjev prvi nadzornik
Tako ministrstvo kot Steiner se v povezavi s potencialnim konfliktom interesov sklicujeta na pravno mnenje odvetniške družbe Čeferin, ki ga je pripravila po naročilu Steinerja. Čeferinovi so med drugim ugotovili, da tako Pošta Slovenije kot Loterija Slovenije nista v 100-odstotni državni lasti. Zato odvetniki menijo, da »ni okoliščin, ki bi preprečevale izpolnjevanje pogojev za imenovanje Steinerja v nadzorni svet SDH.«
Ni odveč dodati, da je predsednik nadzornega sveta Športne loterije Uroš Pogačnik, eden od solastnikov in direktor odvetniške družbe Čeferin in partnerji. Povedano drugače, pravno mnenje je Steinerju spisala kar družba, ki jo vodi njegov nadzornik.
Izsek iz pravnega mnenja odvetniške družbe Čeferin o izpolnjevanju pogojev Luka Steinerja za člana nadzornega sveta SDH.
Sam svoj sponzor?
Pod lupo javnosti se je Steiner sicer znašel šele v zadnjih dneh, odkar je postal kandidat za nadzornika SDH. Poleg vprašanj o konfliktu interesov zaradi njegove nove funkcije glede na aktualno zaposlitev na vrhu Športne loterije se zastavljajo vprašanja tudi o njegovih funkcijah na številnih športnih organizacijah.
Mnogokatere namreč izdatno s sponzorskim denarjem financira prav Športna loterija.Tako Smučarska zveza Slovenije (ki jo vodi Steiner), kot Nogometna zveza Slovenije (kjer je Steiner predsednik komisije za profesionalni nogomet) in Olimpijski komite Slovenije (kjer je Steiner predsednik komisije za pravne zadeve) so namreč solastniki Športne loterije, kjer je Steiner predsednik uprave. Skupaj obvladujejo kar 57,3 odstotka Športne loterije.
In kaj pravijo nadzorniki Športne loterije?
Predsednik nadzornega sveta Športne loterije Uroš Pogačnik je za Info360 poudaril, da je »ustaljena praksa nadzornega sveta družbe (Športne loterije), da morebitna nasprotja interesov preverjamo sproti, pri čemer upoštevamo lastniško strukturo družbe, možnosti dejanskega vplivanja in ostale okoliščine.«
Pogačnik je v odgovorih poudaril tudi dejstvo, da poslovanje Športne loterije vsako leto revidira zunanji in neodvisni revizor, ki pregleda tudi sodelovanje med Športno loterijo in povezanimi osebami.
»Torej tudi, a ne izključno, s Smučarsko zvezo Slovenije,« je poudaril Pogačnik in dodal, da vse dosedanje revizije niso našle nobenih konfliktov interesov.
