Je za Natalijo Gorščak in Gorana Forbicija javni zavod RTV Slovenija zgolj poligon za merjenje moči z Janševo vlado? Foto: BOBO
Bodo zaradi politične agende uprave in Sveta zaposleni na RTV ostali brez plač?
Zaradi nepodpisa pogodb o financiranju jeseni vprašljivo izplačilo plač zaposlenih na RTV Slovenija.
Že mesece smo priča kljubovanju uprave RTV Slovenija na čelu z Natalijo Gorščak in predsednika Sveta Gorana Forbicija zoper podpis pogodb za financiranje programov za narodnostni manjšini in za glasbeno produkcijo, zaradi česar ta javni zavod ostaja brez okoli 14 milijonov evrov; znesek, ki ga v sedanji finančni situaciji potrebuje kot Sahara vodo. Je v ozadju politična agenda, ki daje na tnalo 2 tisoč zaposlenih?
Kaže, kot da sta Natalija Gorščak in Goran Forbici v imenu »neodvisnosti od Janševe vlade« pripravljena ogroziti tudi plače okoli dva tisoč zaposlenih. Po besedah poznavalcev je namreč denar za plače za september še zagotovljen, za oktober pa že vprašljiv.
Kako bi si sicer navadni državljan znal pojasniti dejstvo, da predsednica uprave ne želi podpisati pogodb z uradom za narodnosti (spor je še iz časa Golobove vlade) za program za manjšini v znesku 10 milijonov evrov ter z ministrstvom za kulturo za glasbeno produkcijo v višini 4 milijone evrov.
Na RTV Slovenija odgovarjajo, da
»mora financiranje temeljiti na zakonu, izvedbena vprašanja pa se lahko uredijo z odločbo«.
Upravo torej moti pravna oblika. Zahtevajo odločbo in ne pogodbe. Po njihovem z odločbo RTVS lahko zahtevajo sodno presojo, če država preseže zakonski okvir. Prepričani so, da jim denar pripada že neposredno po zakonu in bi se moral prek odločb samo nakazati na račun RTV, to je brez navedbe specifičnih postavk porabe.
Za naš medij so z RTVS razložili:
»Pri pogodbenem modelu je situacija bistveno drugačna. Financer je pri tem v bistveno močnejšem pogajalskem položaju.«
Je problem nadzor porabe?
To bi, so zapisali, ustvarilo tveganje, da bi izplačilo financer pogojeval z obveznostmi, ki presegajo izvedbo zakonsko določenega financiranja. V javnosti se sicer postavlja vprašanje, ali se zgolj skušajo izogniti nadzoru nad porabo tega denarja. A sami trdijo, da:
»v celoti podpirajo učinkovit nadzor nad namensko porabo proračunskih sredstev.«
Denar je na razpolago, vendar oba organa terjata pred financiranjem sklenitev pogodb, kjer bi specificirali obveznosti RTVS. Tik pred odhodom je Golobova vlada izdala odločbo glede 10 milijonov evrov, ki bi jih na RTVS nakazal Urad za narodnosti, toda na uradu pod vodstvom novega šefa Gregorja Periča (nekdanjega poslanca SMC, zdaj člana SDS) poudarjajo, da
»si prizadevajo zagotoviti transparentno, gospodarno in namensko porabo javnih sredstev na osnovi pogodb«.
Tako so za pregled in uskladitev pripravili dopolnitev pogodb, poslanih na RTVS že decembra lani. Toda, kot rečeno, do podpisa ni prišlo iz opisanih razlogov na strani RTVS.
Ne ena, pač pa več bank se ni odzvalo vodstvu RTV. Zakaj?
Na portalu Necenzurirano so včeraj zapisali, da je javni zavod RTV Slovenija pred dnevi doživel nov udarec. Po njihovih informacijah so se namreč v OTP banki odločili, da mu po več mesecih pogovorov ne bodo odobrili šest milijonov evrov vrednega posojila. Ob tem so se na omenjenem portalu spraševali, ali je odstop od posla posledica obiska OTP banke pri predsedniku vlade Janezu Janši.
Po trditvah naših virov uprava RTV povpraševanja ni poslala le eni banki, pač pa večim, da bi ji odobrili šest milijonov evrov. Za odziv se večina - razen OTP - ni odločila. A zakaj? Prva nenavadnost - tako naši viri - je, da je bil rok za odgovor bank zgolj DVA DNI. Za tako visok znesek je tako kratek rok za oddajo ponudbe povsem nesprejemljiv, nam povedo. In drugič, ker ni garancije države, je tveganje pri takem znesku tako visoko, da je večino bank to odvrnilo.
Komercialne banke zanima le uspešnost posla, sicer na trgu ne bi preživele. Vprašanje, kako resen namen je sploh imela uprava pod vodstvom Natalije Gorščak, da bi dobila denar, če je bankam za šest milijonov evrov posojila pogojevala rok dva dni?
Ko Forbici obmolkne
Predsednika sveta RTVS Forbicija smo vprašali, ali je zanj vprašanje pravne podlage za financiranje (odločba ali pogodba) res vredno tega, da se zaradi neizplačila denarja ogrozi izplačilo plač za dva tisoč zaposlenih.
Zanimalo nas je, ali gre morda za manever uprave in njega, da bi spodbudili proteste novinarjev in drugih zaposlenih zoper aktualno vlado, češ da ta finančno duši javni zavod?
Odziva Forbicija nismo prejeli.
Odločba Aste Vrečko veljavna, toda...
Glede (ne)financiranja glasbene produkcije je RTVS celo vložila tožbo na upravno sodišče zoper dopolnilno odločbo ministrstva za kulturo, s katero je to nekaj tednov po nastopu nove ministrice Ignacije Fridl Jarc dopolnilo odločbo njene predhodnice Aste Vrečko, da se na RTVS dodeli 4 milijone evrov za glasbeno produkcijo.
Upravno sodišče je zadržalo izvajanje dopolnilne odločbe, pri čemer so na ministrstvu za Info360 razložili, da je
»odločba (od nekdanje ministrice), s katero so bila sredstva za glasbeno produkcijo dodeljena, ves čas v veljavi.«
Dodajajo, da je dopolnilna odločba zgolj bolj natančno in določno opredelila izvedbo financiranja (poročanje, dokazovanje namenske porabe sredstev, vodenje evidenc, izvajanje nadzora ter druga izvedbena vprašanja) ne pa vprašanja samega izplačila sredstev.
»Pri zagotavljanju sredstev iz državnega proračuna za del glasbene produkcije v delih, ki se ne financirajo iz prispevka, se uporabljajo predpisi, ki urejajo postopek priprave finančnih načrtov uporabnikov.«
Konec samovolje?
Če bodo volivci na bližnjem posvetovalnem referendumu glasovali za ukinitev obveznega plačevanja RTV prispevka in za prenos financiranja na proračun ter če bodo vladajoči to potem tudi uzakonili, bo finančne samovolje vodstva RTVS (med drugim, ko denar terjajo, pogodbene obveznosti pa zavračajo) definitivno konec.