Na Centrih za socialno delo nimajo informacije o tem, kdaj bodo pri izdajanju odločb za dolgotrajno oskrbo lahko začeli uporabljati informacijski sistem, to pa jim povzroča skrbi. Foto: Freepik
Dolgotrajna oskrba: Podjetje Žejn zamuja vse roke, bodo prekinili pogodbo?
Z razvojem informacijske podpore, ki naj bi centrom za socialno delo olajšala priznavanje pravic iz dolgotrajne oskrbe, kaže slabo. Izbrani izvajalec, ki naj bi opravil informatizacijo sistema, zamuja z vsemi roki: od sedmih faz projekta bi moral izpolniti že štiri, a ni še nobene.
Poročali smo, da so na ljubljanskem centru za socialno delo (CSD) zaradi prevedb vseh stanovalcev domov starejših občanov v dolgotrajno oskrbo, izredne obremenitve. Pred časom so morali zato tik pred zdajci zavrniti tudi sodelovanje v oddaji V središču. Prišlo je namreč do nepredvidenih zapletov pri vnosu podatkov v informacijski sistem.
Monika Kubelj iz centra za socialno delo osrednja Slovenija – vzhod, je za RTV Slovenija (9. decembra 2025) povedala, da je razlog za počasno izdajanje odločb nedelovanje informacijskega sistema.
»Se pravi, da se zaprosila dobivajo ročno, ročnost pošiljanja za vsakega vlagatelja posebej za vse podatke, ki jih moramo preveriti po mailu.«
CSD mora namreč pridobiti informacije od različnih institucij.
Informacije o tem, kdaj bodo informacijski sistem lahko začeli uporabljati, nimajo, kar jim povzroča skrbi.
Za dolgotrajno oskrbo so centri do zdaj izdali 7000 odločb, nerešenih je 13 tisoč.
Sistem za skoraj 400.000 evrov
Ministrstvo za solidarno prihodnost (MSP) pod vodstvom Simona Maljavca je 21. marca 2025 sklenilo pogodbo za vzpostavitev in vzdrževanje informacijskega sistema za delo vstopnih točk na CSD (Centrih za socialno delo) kot prva faza enotnega IS za dolgotrajno oskrbo (ISDO - VT -1).
Na razpis sta se prijavila dva ponudnika: podjetje Žejn iz Ljubljane (cena: 388.570 evrov z davkom) in podjetje Dspot iz Kranja (cena: 488.000 evrov z davkom). Dspot je na razpisu nastopil samostojno, Žejn pa s tremi podizvajalci. Ponudnik Dspot ni predložil zavarovanja za resnost ponudbe, zato se je njegova ponudba zavrnila kot nedopustna, posel pa je dobilo podjetje Žejn.
V pogodbi je določenih sedem faz in rokov izvedbe (posnetek spodaj). Po časovnici bi jih moralo biti do 24. decembra 2025 zaključenih pet, a ni še nobena.
Na ministrstvu so povedali, da faze še niso zaključene, informacijski sistem za dolgotrajno oskrbo, ki je namenjen vstopnim točkam na centrih za socialno delo, pa se vzpostavlja.
Pokrival bo, ko bo vzpostavljen, celoten proces uveljavljanja in odločanja o pravici do dolgotrajne oskrbe – od sprejemanja vlog, pridobivanja podatkov za preverjanje izpolnjevanja pogojev, ocenjevanja upravičenosti s pripravo načrta priporočenih storitev do odločanja o pravici do dolgotrajne oskrbe ter spremljanja izvajanja dolgotrajne oskrbe. Obe ekipi, izvajalec in naročnik, aktivno delata na razvoju informacijskega sistema, trenutno na delu, ki pokriva odločanje o pravicah do dolgotrajne oskrbe, so povedali na MSP.
Minister Maljevac je ob nedavnem regijskem obisku v Zasavju dejal, da informacijski sistem ni pogoj za izdajanje odločb in da jih lahko centri aktivno izdajajo že zdaj (s pomočjo enotnega informacijskega sistema Krpan):
»Seveda pa je to eno orodje, ki lahko pripomore, in upam, da bo v kratkem tudi deloval.«
Glede na to, da podjetje Žejn zamuja vse roke, smo ministrstvo vprašali, ali bodo z njim prekinili pogodbo?
»Ker gre za kompleksen sistem, je ministrstvo za solidarno prihodnost z izvajalcem v stalnem stiku in intenzivnih pogovorih o procesu dela,« so se neposrednemu odgovoru na naše vprašanje izognili na ministrstvu.
Ernest Žejn je na vprašanje o tem, kdaj bo njegovo podjetje izpolnilo naloge, odgovoril, naj se za vsa vprašanja v zvezi s tekočim projektom – informacijskim sistemom za dolgotrajno oskrbo, obrnemo na naročnika – ministrstvo za solidarno prihodnost. Že ob izbiri podjetja Žejn pa je eden od naših virov, ki pozna delo tega podjetja, opozarjal, da ta izvajalec tako obsežne naloge ne bo mogel izpolniti v začrtanih rokih.
Podjetje Žejn se je sicer prijavljalo tudi na razpis za projekt digitalizacije notarskih storitev. Dvakrat je odločitev ministrstva za pravosodje, ki ga je izbralo, državna revizijska komisija razveljavila, dvakrat pa se je ministrstvo sàmo odločilo, da ne bo izbralo nobenega od dveh ponudnikov (poleg Žejna je bilo prijavljeno še podjetje eIUS svetovanje, komunikacija in informatika), ker je ugotovilo pomanjkljivosti v lastni razpisni dokumentaciji. Prvi razpis je bil objavljen že poleti 2023, a se digitalizacija notarskih storitve še do danes ni začela.
Žejn mora pri projektu dolgotrajne oskrbe vzpostaviti celostno tehnično podporo do 31. oktobra 2026 z možnostjo 3-mesečnega podaljšanja.
V predmetni rešitvi mora povezati tudi podatke iz zavoda za zdravstveno zavarovanje: gre za večfazno integracijo, ker v različnih fazah govorimo o različnih podatkovnih tokovih, so sporočili iz MSP. Časovnica: skupaj z rešitvijo ISDO-VT se pripravljajo tudi rešitve na ZZZS, zato je podrobna časovnica celostne izmenjave del vseh deležnikov in je še v izpopolnjevanju, so še pojasnili na ministrstvu.
Podizvajalec, ki naj bi bil projektant, to ni več
Podjetju Žejn pomagajo pri vzpostavljanju informacijskega sistema za dolgotrajno oskrbo (ISDO-VT-1) trije podizvajalci. Pri tem največji kos "pogače" v višini skoraj 64 tisoč evrov pripada podjetju IPMIT, ki po pogodbi izvaja naloge ključnega kadra (projektni vodja) in ostale naloge glede na potrebe projekta.
V podjetju IPMIT so za Info360 povedali, da opravljajo dela na vlogi poslovni analitik in ne kot vodja projekta: »V ponudbi smo sicer imeli dva kadra, ki sta bila nominirana za vodjo projekta, a se je glavni izvajalec odločil, da bo projekt dejansko vodila oseba, ki je zaposlena pri njem. Mi pa smo kot podizvajalec odgovorni za izvedbo nalog poslovne analize, ki so jih izvedli z lastnimi kadri in našim podizvajalcem, podjetjem Pristen.«
Naš delež je primeren strokovnim nalogam, ki jih opravljamo na projektu, in je skladen z deleži na ostalih podobnih projektih, so še povedali v IPMIT-u.
»Ker projekta ne vodimo, vam težko odgovorimo na vprašanje o tem, ali bo projekt izveden v začrtanih rokih.«
Medtem pa iz ZPIZ-a poročajo o ustavitvi dodatka za pomoč in postrežbo: