Kdo so svetniki, ki so se v primeru Poplas Susič soglasno zoperstavili Golobu

Na plečih ljubljanskega zdravstvenega doma se krešejo interesi ljubljanskega župana Zorana Jankovića in predsednika vlade Roberta Goloba. Prvi želi na čelu zdravstvenega doma za vsako ceno obdržati Antonijo Poplas Susič, drugi pa je pod okriljem vlade sprejel novelo zakona o zdravstveni dejavnosti, po kateri se mora Poplas Susič z direktorskega mesta posloviti, če želi nadaljevati zdravniško delo v lastnem zavodu s koncesijo - Multimedicusu. 

Kdo bo zmagal: Golob ali Janković?

Ne pozabimo, da je župan Janković prvemu ministru za zdravje v Golobovi vladi Danijelu Bešiču Loredanu, ko je ta začel vtikati nos v poslovanje ZD Ljubljana, jasno povedal, naj zavod in njegovo direktorico pusti pri miru. Bešič Loredan, ki je vztrajal pri začrtanih nalogah, se je moral kmalu posloviti, upravni nadzor nad ZD pa je bil na ministrstvu za zdravje ustavljen.

Janković je sicer Golobov podpornik, a ko Golobovi interesi niso po njegovi volji, mu je zanje očitno malo mar. To je jasno tudi iz tega, da bi se morala Poplas Susič glede tega, ali bo delala v ZD Ljubljana ali le v svojem zavodu, odločiti že do 20. avgusta 2025 (21. avgusta ji je namreč po ZZDej-N prenehalo veljati soglasje za delo drugje), a se ni.

Janković je na tiskovni konferenci 27. avgusta 2025 dejal, da se bodo glede tega odločili SKUPAJ.

»Kakor se bomo odločili, bomo skupaj povedali.«

Usode si Poplas Susič torej ne piše sama. V tem času ni niti enkrat stopila pred javnost, da bi pojasnila, kaj si v resnici želi.   

Namesto njene odločitve je bilo včeraj ljudem posredovano sporočilo članov sveta ZD Ljubljana. ZZDej-N po njihovem ne posega v izdana soglasja za dopolnilno delo, kar pomeni, da lahko Poplas Susič dela na način, kot je delala doslej: ostaja na dveh mestih.

Kdo so svetniki, ki si zakon razlagajo drugače kot Golobova vlada 

Predsednica sveta Marija Dunja Piškur Kosmač za naše klice ni bila dosegljiva, zato nismo mogli preveriti, ali so bili na včerajšnji seji prisotni vsi zgoraj našteti člani. Eden od članov sveta pa je za Info360 povedal, da so odločitev glede Poplas Susič sprejeli soglasno na podlagi pravnega mnenja. Kdo ga je napisal, se ni spomnil, je pa dodal, da je nastalo v okviru pravne službe zdravstvenega doma. Korektno bi se mu zdelo, da bi se ministrica obrnila na svet zavoda glede pojasnil, zakaj so se odločili, kot so se.

Zakon je enak za vse, a za nekatere velja, za druge ne 

Ortodont Evgenij Komljanec, ki je delal v lastni koncesionarski ambulanti, je v nasprotju s Poplas Susič sledil črki zakona in 21. avgusta 2025 odstopil z direktorskega položaja v ZD Izola, čeprav je tam sedel 21 let.

Odločitve glede tega, kaj naj naredi, ne bi nikoli prenašal na člane sveta zavoda in jih izpostavljal, je povedal.

Sploh pa tega ne bi naredil v času, ko se ve, kaj se je zgodilo z nadzorniki v Luki Koper: ti morajo zdaj odškodninsko odgovarjati za svoje odločitve in imajo uničena življenja, je spomnil.

Inšpektor za zdravstvo je Komljanca julija letos tudi seznanil, da po 21. avgustu kot direktor javnega zdravstvenega zavoda ne bo imel več soglasja za opravljanje zdravstvenih storitev in da mu grozi globa, če tega ne bo upošteval.

Odločitev, da odstopi kot direktor je bila zato po njegovem povsem enostavna in razumljiva, saj spoštuje zakon, ki mu je vsebinsko povsem jasen.

V primeru, da direktor javnega zdravstvenega zavoda in strokovni direktor oziroma strokovni vodja javnega zdravstvenega zavoda od 21. 8. 2025 še vedno opravlja zdravstvene storitve pri drugem izvajalcu zdravstvene dejavnosti ali kot izvajalec zdravstvene dejavnosti, krši 53. b člen zakona o zdravstveni dejavnosti, za kar je zagrožena globa od 300 do 5.000 evrov (to je zgolj globa za fizično osebo), so sporočili iz zdravstvenega inšpektorata. Tam v primeru Poplas Susič že zbirajo informacije in bodo ukrepali glede na svoje pristojnosti.

Trudili smo se dobiti odziv ljubljanske občine (vprašanja spodaj), ki ima večino v svetu zavoda zdravstvenega doma, a so nam sporočili, da bo župan na to tematiko odgovarjal na prihodnji tiskovni konferenci.

Pirnat: Zakon je treba upoštevati

Kot so sklenili člani sveta zavoda ZD Ljubljana, se za Poplas Susič z ZZDej-N nič ne spremeni, saj novela ne posega v izdana soglasja za dopolnilno delo. Pa to res drži?

Prof. dr. Rajko Pirnat s pravne fakultete Univerze v Ljubljani je za časnik Domovino povedal, da je določba, s katero direktorjem zdravstvenih zavodov preneha soglasje za delo drugje, po njegovih besedah precej jasna, zato ne ve, kako bi si jo lahko razlagali drugače.

»Je pa res, da je vprašanje, ali ni tu vsebovana kakšna ustavna prepoved retroaktivne veljavnosti. Ampak kljub temu se ne more nekdo kar odločiti, da zakona ne bo upošteval, moral bi iti na ustavno sodišče,« je komentiral Pirnat in dodal, da bi bilo drugačno razumevanje - kot da se prenehanje nanaša na dovoljenja, ki so veljala ob uveljavitvi tega zakona - nenavadno.

»Je pa drugo vprašanje, ali ni ta določba, kot tudi še mnoge druge v tem zakonu, neustavna,« je dejal in opozoril na učinek neprave retroaktivnosti - kar pomeni, da poseže v že pridobljene pravice z učinkom za naprej. »Upal bi si argumentirati, da je ta določba sumljive ustavne skladnosti,« je dejal in dodal, da to še ne pomeni, da je ni treba upoštevati;

treba jo je upoštevati in izpodbijati pred ustavnim sodiščem. Pirnat bi od sveta ZD Ljubljana pričakoval jasno pravno argumentacijo, ki bi razjasnila vse te dileme.

Prof. dr. Miha Juhart z ljubljanske pravne fakultete sicer ne pozna zakona in omenjenega člena, je pa po našem povzetku vsebine dejal, da težko sprejme razlago, da bi bila neka soglasja izvzeta in bi preživela to zdravstveno reformo.

»Zdaj lahko svetniki zakon tolmačijo po svoje, ministrstvo po svoje. Inšpektorat bo verjetno sprožil postopke in nazadnje bo zgodba epilog dobila na sodišču,« je dejal Juhart.

Nekdanji minister za zdravje Dušan Keber, sicer pacient Poplas Susič si je zakon ob našem zadnjem pogovoru razlagal na način, da Poplas Susič ne bo smela več sedeti na dveh stolih. 

Ministrica za zdravje Valentina Prevolnik Rupel vztraja, da je novela zakona o zdravstveni dejavnosti dokaj jasno napisana:

»Veste, da ima zdravstveni dom zaradi tega inšpekcijski nadzor, tako da bomo videli, ampak jaz mislim, da v zakonu čisto jasno piše in se je treba odločati v skladu z njim. Zakon je en in je enak za vse -  za vse prebivalke in prebivalce Slovenije, zato zakone imamo.«

Lahko Jankovića reši ustavno sodišče

Z odločitvijo svetnikov, da lahko Poplas Susič ostane na dveh mestih, so si na MOL po naši oceni le kupili časa. Morda računajo na to, da bo ustavno sodišče zadržalo izvajanje ZZDej-N ali pa vsaj tistih členov, ki imajo kratek rok za izvedbo.

Z ustavnega sodišča so danes sporočili, da »ustavno sodišče zadevo, o kateri sprašujete (št. U-I-88/25), obravnava absolutno prednostno.«

Nekateri zaposleni v ZD Ljubljana so za Info360.si povedali, da so bili izjemno presenečeni nad novico, da bo Poplas Susič kljub novemu zakonu ostala na položaju. Kot je slišati, tudi ne nameravajo biti več pasivni in tiho, zato lahko v prihodnjih dneh tudi iz njihove strani pričakujemo kakšen odziv.