Kdo svetuje ministrstvu za zdravje pod vodstvom Tadeja Ostrca in za kakšne zneske?

Pred nedavnim smo poročali o najbolje plačani svetovalki za kakovost v zdravstvu Suzani Šuklar: v obdobju od aprila 2024 do julija 2026 je od proračunskih porabnikov kot samostojna podjetnica prejela 145.624,36 evra - glavnino tega denarja je dobila od Železniškega zdravstvenega doma (ŽZD), kjer nam še vedno niso pojasnili visokih računov, ki jim jih izstavlja Suzana Šuklar. 

Od aprila 2024 je Šuklar sicer polno zaposlena v murskosoboški bolnišnici, kjer je njena plača avgusta 2026 znašala 4.200,91 evra bruto: po napredovanju, ki ji ga je odobrilo ministrstvo za zdravje (v času ministrice Valentine Prevolnik Rupel), je uvrščena v 35. plačni razred. Zdaj pa so nam na tem istem ministrstvu, ki ga vodi Tadej Ostrc, potrdili, da so z njo (Kakovost v zdravstvu, Suzana Šuklar s. p.) 31. avgusta 2026 sklenili svetovanje na področju kakovosti v zdravstvu, strokovne podpore, priprave gradiv, analiz. 

Pogodba velja do 31. avgusta 2027: njena vrednost je 38.400 evrov brez DDV, urna postavka 100 evrov brez DDV.

Odgovor ministrstva za zdravje (MZ), na podlagi česa so izbrali prav Šuklar, še čakamo.

Poročali pa smo že, da je bila omenjena na tem ministrstvu v kvoti kabinetnih zaposlitev zaposlena v času, ko je zdravstveni resor vodil Danijel Bešič Loredan, potem pa je službo za nedoločen čas dobila v uradu za nadzor, kakovost in investicije v zdravstvu (UNKIZ). Tam je bila zaposlena od 15. novembra 2022 do 31. marca 2024.

Ob tem je zanimivo, da je z UNKIZ v času, ko je tam službo dobila Šuklar, začela sodelovati tudi njena mentorica pri doktorski disertaciji na fakulteti za organizacijske študije v Novem mestu Mirna Macur. Macur je bila na UNKIZ zaposlena od 1. julija 2023 do 31. julija 2025 (že prej pa naj bi tam delala pogodbeno, navajajo viri), ko je njeno zaposlitev prevzela novoustanovljena Javna agencija za kakovost v zdravstvu. 

Šuklar svetuje ministrstvu za zdravje od 31. avgusta 2026. Foto: zajem zaslona

Kakorkoli, poleg Šuklar je ministrstvo pod vodstvom Ostrca sklenilo še:

• Aneks št. 2 k Pogodbi z OP Jadek & Pensa za pravno svetovanje v postopkih državnih pomoči (SA.43546, SA.45488 in SA.62045), uradnem opominu v zvezi s kršitvijo javno-naročniške zakonodaje INFR(2025)4011 in glede vpliva odločitve Sodišča EU v zadevi C-715/23. Pogodba je sklenjena za čas trajanja postopkov pred Komisijo ali sodišči EU oziroma za proračunska leta 2025–2027 v skupni vrednosti do 340.000 evrov (z DDV). Aneks št. 2 k Pogodbi z OP Jadek & Pensa je bil podpisan 8. 9. 2026. Predmet pogodbe se je z aneksom št. 2. dopolnil s pravnimi storitvami v zadevi C-546/26 pred Sodiščem EU glede razlage dopustnosti centralizirane obdelave osebnih podatkov po Uredbi (EU) 2016/679 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov; pripravo pravne analize v zvezi z razlago predpisov na področju izdaje dovoljenj za opravljanje dejavnosti preskrbe s tkivi in celicami in nerutinsko pripravljenih zdravil za napredno zdravljenje ter skladnosti z zdravstveno in EU zakonodajo; pogodbena vrednost se je z aneksom v proračunskem letu 2026 povečala za 100.000 evrov, urna postavka je bila s pogodbo dogovorjena na 195 evrov (brez DDV).
• Pogodba z OP Podjed – pravno svetovanje, priprava pravnih mnenj, ocenjena pogodbena vrednost 38.400 evrov brez DDV, urna postavka 160 evrov brez DDV (sklenjena 12. 8. 2026, velja do 30. 10. 2026).
• Pogodba z Vizual Rodeo d. o. o. – svetovanje na področju spremljanja medijev, priprave analiz, kriznega komuniciranja idr., pogodbena vrednost 36.000 € brez DDV, urna postavka 60 € brez DDV (sklenjena 12. 8. 2026, velja do 31. 12. 2026).

Za primerjavo urnih postavk spomnimo, da je decembra 2023 z ministrstvom za zdravje sklenil podjemno svetovalno pogodbo nekdanji minister Dorijan Marušič v predvideni pogodbeni vrednosti 36 tisoč evrov bruto, pri čemer je vrednost urne postavke znašala 20 evrov bruto oziroma petkrat manj kot je urna postavka za Suzano Šuklar. 

Kje vse so prstni odtisi svetovalca ministrice za zdravje?

Brigite Ferlič Žgajnar

16. januar 2025

Kakovost, ki to ni 

V času od objave članka o Šuklar, smo pridobili tudi Program in letno poročilo kakovost in varnost za leto 2025, ki ga je moral Železniški zdravstveni dom - kot vsi izvajalci zdravstvene dejavnosti, do 31. marca 2026 predložiti Agenciji za kakovost v zdravstvu. Glede na to, kakšne vsote ta zdravstveni dom mesečno nakazuje Šuklar, ki zanje izvaja funkcijo koordinatorja sistema vodenja kakovosti in predstavnika vodstva za kakovost, bi pričakovali, da bo poročilo o kakovosti vrhunsko pripravljeno. Pa je - po oceni naših sogovornikov - daleč od tega.

Dva dolgoletna strokovnjaka za kakovost v zdravstvu sta bila do devet strani dolgega poročila, izjemno kritična.

Prvi je povedal, da je raven zapisa v omenjenem poročilu samo hvalisanje:

»To poročilo kaže na neznanje tako kakovosti in varnosti. Ni čudno, da imamo okrog 600 smrti na leto zaradi napak, ki jih spretno skrivamo. Skratka, briga nas za paciente. Velik izplen svetovalca, zdravstveni delavci pa tako ali tako ne znajo skoraj nič s področja kakovosti in varnosti pacientov. Poleg vsega ŽZD krši zakon o zagotavljanju kakovosti v zdravstvu (ZZKZ).«

Poročilo je namreč po mnenju drugega našega sogovornika vsebinsko nezadostno za dokazovanje celovite skladnosti z ZZKZ.

»Njegova glavna težava ni le nepopolnost, temveč zamenjava dokazljivega sistema upravljanja kakovosti z opisnimi, pretežno samoocenjevalnimi trditvami. Posebej problematična je samovoljna uporaba izraza »varnostni odklon«, ker zakonsko terminologijo nadomešča z nejasnim evfemizmom in s tem ogroža enotnost klasifikacije, poročanja, analiziranja ter učenja iz varnostnih incidentov. Ključna presoja: dokument trenutno bolj spominja na promocijski povzetek kot na preverljivo letno poročilo, ki bi omogočilo nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti, rezultati, tveganji in učinki izboljšav.«

Kdo je najbolje plačana strokovnjakinja za kakovost v zdravstvu?

Brigite Ferlič

29. september 2026