Če bo Slovenija avtorjem še naprej onemogočala prosto upravljanje s svojimi avtorskimi pravicami, nam grozi tožba pred sodiščem EU.
Evropska komisija: Slovenija krši pravice avtorjem
Januarja letos je Evropska komisija poslala tedanji slovenski zunanji ministrici Tanji Fajon uradni opomin z očitkom, da Slovenija z zakonom o kolektivnem upravljanju avtorske in sorodnih pravic krši evropski pravni red. Avtorjem krni njihove lastninske pravice na avtorskih delih. Če Slovenija zakonodaje ne uskladi, ji grozi tožba pred sodiščem EU.
Kot pišejo na Evropski komisiji, Slovenija ne omogoča avtorju, da prepove uporabo svojega avtorskega dela, pač pa ga brez njegove volje umesti v upravljanje avtorskih pravic prek kolektivne organizacije.
Namesto pravice odločanja ima avtor zgolj pravico do nadomestila. Gre za nezakonito omejitev lastninske pravice avtorjev, opozarjajo v Bruslju.
Prisilna "kolektivizacija"
Tako na primer avtorji glasbe in pisci besedil pri glasbenih delih ne morejo prepovedati telekomunikacijskim operaterjem ali radijskim postajam predvajanja njihovih skladb, ali pa se z njimi individualno dogovoriti za znesek nadomestila, pač pa z njihovimi avtorskimi pravicami upravlja Sazas- Združenje skladateljev in avtorjev za zaščito glasbene avtorske pravice Slovenije.
Poleg Sazasa je sicer v Sloveniji še nekaj drugih tovrstnih kolektivnih organizacij. Recimo Združenje avtorjev Slovenije (ZAMP) upravlja z avtorskimi pravicami avtorjev pisanih del, AIPA pa zastopa izvajalce in producente avdiovizualnih del (oddaj, filmov).
Po pravnem redu EU mora imeti avtor možnost odločanja, ali dovoli ali prepove uporabo svojega avtorskega dela, komu dovoli upravljanje s svojo avtorsko pravico, oziroma lahko se odloči, da to počne sam.
Na ministrstvu še vedno le "pripravljajo"
Na ministrstvo za gospodarstvo pod vodstvom Anžeta Logarja smo vprašali, kaj je Slovenija storila glede očitkov s strani Evropske komisije? Je uskladila zakonodajo z evropskim pravnim redom, oziroma ali je Evropska komisija zoper našo državo že vložila tožbo pred sodiščem EU? Pravijo, da je naša država
»pravočasno pripravila odgovor, v katerem je pojasnila obstoječo nacionalno ureditev in predstavila načrtovane ukrepe za odpravo ugotovljenih neskladnosti.«
Toda za zdaj na ministrstvu, ki ga je v času Golobove vlade do junija vodil Matjaž Han, v osmih mesecih od opozorila Evropske komisije niso še niti pripravili sprememb zakonodaje.
Na ministrstvu pravijo, da delajo na tem.
»Predvidene spremembe bodo med drugim omogočile večjo svobodo imetnikov pravic pri odločanju o upravljanju in uporabi njihovih del ter naslovile vprašanja izbire kolektivne organizacije.«
Za zdaj tožbe zoper našo državo pri sodišču EU Evropska komisija še ni vložila. Kot so razložili na ministrstvu,
»uradni opomin Evropske komisije, ki ga je prejela RS, predstavlja prvo formalno fazo postopka za ugotavljanje kršitev prava Evropske unije. Slovenija je v odgovoru predstavila načrtovane zakonodajne ukrepe in časovnico za odpravo očitanih neskladnosti.«
Sazas: ne dajo nam informacij
Za komentar ugotovitev Bruslja smo prosili tudi Sazas, kjer sicer ne poznajo celotne vsebine opomina Evropske komisije.
»Slovenska avtorska zakonodaja ima tudi po mnenju SAZAS številne pomanjkljivosti, na kar že več let opozarjamo tako pristojno ministrstvo kot Urad RS za intelektualno lastnino.«
Iz njihovih pojasnil izhaja, da ne od ministrstva ne od Urada ne dobijo praktično nobenih informacij glede postopka. Skušali so se pravočasno vključiti v pripravo rešitev.
»Kljub temu nam do danes ni uspelo pridobiti jasnih in celovitih informacij o tem, v kateri fazi je postopek in kakšno je trenutno stanje postopka pred Evropsko komisijo.«
25 let brez primernega plačila
Predvsem pa v pripravo sprememb niso vključeni skladatelji, avtorji in imetniki pravic, dodajajo. Pri tem niti za Sazas sedanja ureditev upravljanja z avtorskimi pravicami ni primerna.
»Izključnost avtorske pravice katero zahteva pravo EU, v Sloveniji ni zagotovljena, ne glede na to ali bi se avtor želel ščititi sam ali preko kolektivne organizacije. Takšno stanje ustvarjalcem že več kot 25 let ne zagotavlja učinkovitega uveljavljanja njihovih pravic niti primernega plačila za uporabo njihovih del.«
Tudi sami se zavzemajo, da morajo imeti avtorji in imetniki avtorske pravice zagotovljeno temeljno načelo avtorskega prava – to pomeni, da je izključno pravica avtorja,
»da sam odloča o uporabi ali prepovedi uporabe svojih del, ne glede na to, ali jih bo upravljal individualno, ali preko kolektivne organizacije, za kar se svobodno odloči.«
Naši viri sicer trdijo, da se na gospodarskem ministrstvu do zdaj s tem ni ukvarjal nihče, trdijo tudi, da ni bila ustanovljena nobena delovna skupina za uskladitev zakona z evropskimi direktivami.
