Ustavno sodišče je zadržalo izvajanje zakona glede tako imenovanje fikcije vročitve - kot so opozarjali kritiki, ta ogroža temeljno pravico strank do učinkovitega sodnega varstva, saj rok začne teči, ne da bi naslovnik sploh vedel, da mu je bila odločba vročena.
Foto: Žiga Živulović jr./F.A.bobo
Ustavno sodišče zadržalo izvajanje zakona, ki ga je Golobova koalicija uveljavila pred volitvami
Ustavno sodišče je zadržalo izvajanje dela zakona, ki lahko ogroža pravno varnost ljudi. Vlada in koalicija kritikom ob sprejemanju novele zakona o upravnem postopku nista prisluhnila.
Koalicija Roberta Goloba je sprejela novelo zakona o splošnem upravnem postopku, ki mu je marsikdo nasprotoval, vendar to ni preprečilo njene potrditve.
Zdaj je ustavno sodišče zadržalo izvajanje enega njegovih najbolj kritiziranih delov, povezanih z vročanjem pošiljk. Predlog za začasno zadržanje je sicer dal državni svet pod vodstom Marka Lotriča.
Ustavno sodišče je zadržalo določbe, ki urejajo možnosti elektronskega vročanja in vročanja z vložitvijo v hišni ali poštni predalčnik, ker bi lahko zmanjšale možnost, da se stranka dejansko seznani z odločbo, sklepom ali drugim dokumentom.
»Sodišče je posebej izpostavilo nevarnost za pravico do izjave, pravnega sredstva in poštenega postopka. Do končne odločitve se zato pri teh primerih ne sme avtomatično opirati na sporne fikcije vročitve; kadar prejem ni dokazljiv, naj se uporabi klasično fizično vročanje po pravilih zakona o upravnem postopku,« je zadovoljen Lotrič.
Ustavno sodišče je odločitev o zadržanju izvajanja dela sporne novele zakona obrazložilo takole:
Na nevarnosti, ki jih prinaša novela, smo opozarjali tudi na Info360.
Ustavno sodišče celotno zahtevo državnega sveta obravnava absolutno prednostno.
Na kaj so opozarjali neslišani kritiki
Novela zakona je spremenila vrsto stvari. »V njej je problematičnih približno šest ali sedem novosti, ki ogrožajo pravno varnost državljanov, med drugim tista glede načina vročanja upravnih odločb s fikcijo vročitve po sedmih dneh od dneva pošiljanja s strani upravnega organa. To se mi zdi celo norost,« je bil ob sprejemu novele kritičen odvetnik Mitja Jelenič Novak, sicer tudi disciplinski tožilec Odvetniške zbornice Slovenije, ki je ministrstvu za javno upravo (pripravljalcu novele, op.p.) poslala kritični odziv.
Kot smo pisali, fikcija vročitve ogroža temeljno pravico strank do učinkovitega sodnega varstva, saj rok začne teči, ne da bi naslovnik sploh vedel, da mu je bila odločba vročena.
Proti spornim spremembam so se ob glasovanju izrekli le v SDS in NSi.
Do sprememb, ki jih je potrdila Golobova koalicija in so začele veljati februarja, je bila kritična tudi Konfederacija sindikata upravnih enot. Opozoriili so, da bo nova ureditev povzročila dodatne zaplete in postopke, ki bodo zaradi sproženih pravnih sredstev v resnici podaljšali celotno trajanje postopkov.
Novela zakona o splošnem upravnem postopku je bila sprejeta septembra lani, začela se je uporabljati 7. februarja letos, koalicija pa je ni - ne glede na obljube - v spornem delu ni popravila, kot je napovedala ob njenem sprejemanju.
