Odvetnik Penko: za ohranjanje odvetniškega statusa Aleksandru Čeferinu ni zakonskih podlag

O tem, zakaj bi morala odvetniška zbornica v skladu z zakonom o odvetništvu Aleksandra Čeferina že pred desetimi leti, ko je prevzel vodenje evropske nogometne zveze Uefe, izbrisati iz registra odvetnikov, smo nazadnje pisali pred nekaj tedni. Razkrili smo tudi, kolikšno premoženjsko korist mu z ohranjanjem statusa odvetnika s tem omogočajo. 

nedotakljivi

Kako je Čeferinu zaradi spornega ravnanja odvetniške zbornice kapnil milijon...

Nenad Glücks

20. maj 2026

Primerljiv status?

Toda na zbornici, ki jo zdaj vodi Janez Starman, se lahko glede Čeferinovega ohranjanja statusa odvetnika sklicujejo celo na razlagi z ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport ter pravosodnega ministrstva.

Oba odziva smo prejeli tik pred koncem Golobove vlade. Na ministrstvu, pristojnem za šport, iz pojasnil Dejana Plastovskega, generalnega direktorja direktorata za šport, izhaja, da Slovenija formalno res ni neposredna članica Uefe, vendar je:

»Uefa mednarodna organizacija, v kateri je članica Nogometna zveza Slovenije, prek katere Republika Slovenija uresničuje javni interes na področju nogometa, zato je z vidika športa njen status primerljiv z drugimi mednarodnimi organizacijami, katerih neposredna članica je Republika Slovenija.«

V sklopu mednarodnih tekmovanj nogometna zveza Slovenije zastopa našo državo, pravijo na tem ministrstvu, pri čemer dodajo, da lahko zakon o odvetništvu interpretira le pravosodno ministrstvo in ne oni.

A na ministrstvu za pravosodje so v odgovoru za Info360 povzeli kar prej navedeno stališče ministrstva, pristojnega za šport. Tako so nam odgovorili:

»Z njihovim stališčem, da je zaradi javnega interesa na področju nogometa, ki se udejanja preko Uefe, z vidika športa njen status primerljiv z drugimi mednarodnimi organizacijami, katerih neposredna članica je Republika Slovenija, ste seznanjeni.«

Pravijo še, da o mirovanju statusa odvetnika odloča odvetniška zbornica, in njenih odločitev ne morejo komentirati.

»Ni nobene podobnosti z EU, Natom, OECD...«

Za komentar zgoraj opisanega smo prosili uglednega odvetnika Boštjana Penka, ki je bil v svoji karieri sodnik, tožilec in prvi direktor urada za preprečevanje korupcije.

Pravi, da o Aleksandru Čeferinu ne more reči nič slabega.

»Dolgo se že poznava, vedno sva imela spoštljiv in profesionalen odnos, bil je odličen kazenski odvetnik.«

Razume, da je ob izvolitvi za predsednika Uefe želel ohraniti status odvetnika. Toda pri tem poudarja:

»Republika Slovenija je članica EU, Nata, OECD, OZN… Nisem sicer specializiran za mednarodno pravo, kljub temu pa po mojem mnenju ni nobene podobnosti med Uefo in temi organizacijami. Gre za mednarodno športno zvezo, za katero na primer Sodišče EU  v sodbi št. C 333/21 ugotavlja, da gre za združenje zasebnega prava s sedežem v Švici, ustanovljeno po švicarskem pravu, ki tudi kot podjetje opravlja gospodarsko dejavnost.«

Penko ne pozna razlogov odvetniške zbornice, ki vztraja pri stališču, da lahko predsednik mednarodne športne zveze, v kateri niso članice države, pač pa nacionalne športne zveze, in ki v znatnem delu opravlja gospodarsko dejavnost, ohranja status odvetnika. 

Pravna država samo na papirju

Kot bizarno pa oceni dopisovanje ministrstva za pravosodje z ministrstvom, pristojnim za šport, iz katerega veje sprenevedanje in prelaganje odgovornosti.

»Namesto jasnega odgovora pristojnih državnih organov na preprosto vprašanje, ali je Uefo v smislu 22. člena Zakona o odvetništvu mogoče šteti za mednarodno organizacijo, katere članica je Republika Slovenija. Dokler bodo pristojni tiščali glavo v pesek in se sprenevedali, bo pač tako. Še en razlog več za skrb, da živimo v pravni državi, ki je taka samo na papirju.«