Novela zakona o zdravstveni dejavnosti (ZZDej-N) določa, da morajo vsi izvajalci zdravstvene dejavnosti do jutri, 21. maja 2026, uskladiti svoja dovoljenja za izvajanje zdravstvene dejavnosti. Foto: Freepik
Od jutri v veljavi določba, ki je za mlade zdravnike absurdna
Določba iz novele zakona o zdravstveni dejavnosti bo dodatno omejila delo mladih zdravnikov, posledice pa bodo občutili predvsem pacienti. Interventni zakon, ki ga namerava sprejeti bodoča koalicija s stranko Resni.ca, zato uvaja odlog uveljavljanja nekaterih nedomišljenih rešitev zdravstvene reforme, a sindikati bi zakon zaustavili z referendumom.
Novela zakona o zdravstveni dejavnosti (ZZDej-N) določa, da morajo vsi izvajalci zdravstvene dejavnosti do jutri, 21. maja 2026, uskladiti svoja dovoljenja za izvajanje zdravstvene dejavnosti.
Damjan Polh, predsednik zdravniškega sindikata Fides je v podkastu Info360 pred kratkim opozoril, da bo zaradi členov ZZDej-N, ki prihajajo v veljavo ta četrtek, prišlo do dodatnih motenj v delovnem procesu. Izjemno škodljiv se mu zdi člen, ki določa, da mora imeti nekdo, ki želi biti odgovorni nosilec zdravstvene dejavnosti, po tem, ko izpolni pogoje za samostojno opravljanje dela v zdravstveni dejavnosti - torej dobi licenco, še najmanj dve leti delovnih izkušenj in sicer z vodenjem ali sodelovanjem v zdravstvenem timu.
»To omejuje mladega zdravnika in to se nam zdi absurno. Po toliko letih študija mora zdravnik še dve leti čakati, da lahko postane odgovorni nosilec zdravstvene dejavnosti,« je v podkastu Info360 povedal Polh.
Spremembe za koncesionarje
Novost prihaja tudi za koncesionarje: ti morajo namreč do 21. maja svojemu koncedentu (pravna oseba, ki podeli koncesijo) sporočiti določene podatke za potrebe uskladitve z novelo.
Koncedenti na podlagi sporočenih podatkov nato uskladijo koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe. Te postanejo pravnomočne, če se zoper njih ne uporabijo pravna sredstva, zato na zdravniški zbornici svetujejo previdnost pri usklajevanju.
Zdravniška zbornica je bila namreč seznanjena s primerom, v katerem je koncedent ob uskladitvi koncesijske odločbe določil, da lahko koncesijske storitve pri koncesionarju opravljajo izključno zdravstveni delavci, ki so pri njem zaposleni.
To pa po mnenju zbornice ni skladno z odločitvijo ustavnega sodišča. Kot sami tolmačijo to odločitev, je za namen uskladitve dovolj, da koncesionarji koncendentu sporočijo podatke o odgovornem nosilcu zdravstvene dejavnosti, dejanskem lastniku in obsegu koncesijske dejavnosti, ni pa po njihovem določena obveznost uskladitve z drugimi spremembami, ki jih predvideva novela ZZDej-N (na primer glede omejevanja opravljanja storitev zgolj z zaposlenimi delavci).
»V kolikor bi koncedent v postopku uskladitve v koncesijski odločbi, koncesijski pogodbi ali drugem aktu določil takšne omejitve, člane, ki se s tem ne strinjajo, opozarjamo, da morajo uporabiti pravno sredstvo, navedeno v pravnem pouku posameznega akta,« so svoje člane posvarili v zdravniški zbornici.
Opisanim zmešnjavam in zapletom bi se stranke desne koalicije rade izognile, zato so sprejeli predlog zakona o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije. To predvideva tudi podaljšanje prehodnega obdobja za uskladitev dovoljenj in koncesij za 12 mesecev (torej do 21. 5. 2027).
Predlog zakona je trenutno še v obravnavi v državnem zboru, predstavniki sindikatov pa so v DZ že vložili podpise v podporo razpisu naknadnega zakonodajnega referenduma zoper interventni zakon.
